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国家能源局定调,今年要做好这些重点工作→

发布时间:2023-04-14 09:19:50

4月12日,国新办就“全面落实党的二十大精神深入推进能源高质量发展”举办新闻发布会。国家能源局局长章建华表示,当前,我国能源行业正在加快谋划出台新政策新举措,以“起步即冲刺、开局即决战”的状态,为经济社会发展“加油”“鼓气”“充电”“赋能”,为高质量发展和中国式现代化建设提供坚强能源保障。


新闻发布会主席台(刘健 摄)



加大油气勘探开发



“全力提升能源安全保障水平。”章建华强调,始终把保障国家能源安全作为最重要的使命任务,立足我国资源禀赋,坚持先立后破。

一方面,增强化石能源兜底保障能力,发挥好煤炭“压舱石”作用,加大油气勘探开发和增储上产,确保国内原油产量长期稳定在2亿吨水平,天然气自给率不低于50%。强化煤电支撑性调节性作用。

另一方面,提升非化石能源安全可靠替代能力,形成风、光、水、生、核、氢等多元化清洁能源供应体系。推进煤电灵活性改造,加快抽水蓄能、调峰气电、新型储能建设,加强配电网改造升级,支撑高比例新能源接入,全力推进碳中和碳达峰工作。

同时,健全能源安全监测预警体系,建立能源安全责任机制,加强大电网安全风险管控,提升安全风险防范和应急管控能力,全力做好迎峰度夏、迎峰度冬、北方地区冬季清洁取暖、乡村用能、充电基础设施建设等民生工作。



加快推进能源消费方式变革



章建华表示,要加快推进能源消费方式变革,重点实现“三个转变”,即能源结构转变、能源系统和形态转变、能源空间布局转变。


一是能源结构转变,力争未来五年,非化石能源消费比重年均增长1个百分点;到2035年,新增电量80%来自非化石能源发电;本世纪中叶,非化石能源成为主体能源。


二是能源系统和形态转变,加快规划建设新型能源体系,构建新型电力系统,推进重点领域电能替代,引导大数据中心、工业可中断负荷等参与电力系统调节,因地制宜发展可再生能源非电利用。


三是能源空间布局转变,新建输电通道可再生能源比例原则上不低于50%,加快发展分布式能源、沿海核电、海上风电,实现能源“从远方来”与“从身边来”协同发展。


加强统筹协调全国电力供应



“2023年全国电力供应总体有保障,部分省份在高峰时段可能会出现用电紧张。”国家能源局综合司司长、新闻发言人梁昌新表示,国家能源局将加强统筹协调,全力做好以下五方面的工作:


1

抓好监测分析预警。做好电力供需形势常态化的监测工作,迎峰度夏期间,按照“一省一策”抓好电力保供工作。


2

加大支撑性电源和输电通道建设投产。按照“适度超前、留有裕度”原则,督促各类电源迎峰度夏前投产发挥保供作用,其中支撑性电源不少于1700万千瓦。


3

确保电煤充足供应。督促指导地方加快建设煤矿手续的办理,推动已核准项目尽快开工建设,在建煤矿进一步优化工期安排,尽快投产达产。


4

全力做好机组稳发满发工作。督促发电企业强化生产运行和设备的运维管理,坚决服从调度指令,确保发电机组顶得上、发得出、稳得住。


5

科学做好负荷管理工作。督促地方引导社会支持、理解、参与需求侧响应,进一步提升需求侧响应能力,有效消解高峰时段压力,督促地方进一步优化有序用电方案并精准细化执行


优化用电营商环境



近年来,国家能源局牵头组织各地能源(电力)主管部门和供电企业,全面推动《关于全面提升“获得电力”服务水平持续优化用电营商环境的意见》主要目标任务落地落实。国家能源局能源节约和科技装备司司长刘德顺介绍,“经过近三年努力,我国实现居民用户和低压小微企业用电报装‘三零’(零上门、零审批、零投资)、高压用户用电报装‘三省’(省力、省时、省钱)服务全覆盖,取得显著成效。”

刘德顺表示,下一步,国家能源局将进一步巩固深化“获得电力”服务水平提升成果,重点做好三方面工作:


1

推动“刷脸办电”“一证办电”,以及办电政策和服务标准信息、停电检修抢修进度和送电安排信息、12398能源监管热线和95598供电服务热线信息同步同对象公开“三到位”的常态化、制度化、规范化应用。


2

加大典型经验推广力度,推动高压办电实现信息化、网络化、智能化。


3

指导各地健全完善政企协同办电工作机制,进一步发挥好地方能源(电力)主管部门的牵头作用和供电企业的主体作用,合力推动难点和短板问题解决,不断提升人民群众和市场主体办电用电的获得感、体验感。


推动能源绿色低碳转型



能源是“碳达峰、碳中和”的重点领域,国家能源局坚持从中国国情和实际出发,坚持先立后破,推动能源绿色低碳转型取得了积极成效,有力支撑了“双碳”工作积极稳妥推进。

“下一步,国家能源局推动能源绿色低碳转型,重点要做好四个方面工作。”国家能源局新能源和可再生能源司司长李创军表示。


■ 一是持续加大非化石能源供给,加快推动能源结构调整优化,2030年前非化石能源消费比重年均提高1个百分点左右


■ 二是着力减少能源产业链“碳足迹”,推动实施能源生产设备电气化改造,逐步有序淘汰落后产能,推动煤矿、油气田与新能源融合发展,持续提高能源生产环节节能降碳水平


■ 三是积极推动终端用能清洁化低碳化,深入推进工业、建筑、交通等领域电能替代,到2025年终端用能电气化水平达到30%左右


■ 四是加强绿色低碳技术创新和转型机制保障,加大低碳零碳负碳技术攻关力度,不断完善促进能源转型体制机制和政策体系