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多“策”并举,为“专精特新”企业制作专属惠企套餐

发布时间:2022-03-22 16:40:36

“专精特新”企业已经成为我国制造业高质量发展的重要支撑力量。今年的政府工作报告中提出,“着力培育‘专精特新’企业,在资金、人才、孵化平台搭建等方面给予大力支持。”


有不少专家认为,这将为培育更多“专精特新”中小企业指明方向,将会促进更多优势资源向中小企业集聚,培育壮大专精特新企业群体。




今年再增国家级“专精特新”企业3000家以上



实际上,“专精特新”并不是一个新词。



早在2011年,工信部在《“十二五”中小企业成长规划》中就提出这一概念,明确将“专精特新”发展方向作为中小企业转型升级、转变发展方式的重要途径。

2018年,工信部发布《关于开展专精特新“小巨人”企业培育工作的通知》,促进“专精特新”小巨人企业在创新能力、国际市场开拓、经营管理水平、智能转型等方面得到提升发展。

之后,工信部又相继公布了三批专精特新“小巨人”企业名单,近5000家企业上榜。

2021年,工信部又相继出台多个文件,提到要加强“专精特新”企业发展。

在今年的两会上,“专精特新”更是被首次写入政府工作报告,迅速成为中国经济领域的热词。



国家层面政策接连出台,为“专精特新”企业营造了优越的发展环境。而这些企业的表现也“不俗”。工信部部长肖亚庆表示,近年来,“专精特新”中小企业发展成果丰硕。从去年的数据来看,“专精特新”企业占中小企业的总体比例虽然不高,但在营收、利润、专利成果数量等方面,都是其他中小企业的2倍以上。


“这些都说明培养‘专精特新’中小企业这个发展方向非常正确。”肖亚庆表示,下一步要继续扩大“专精特新”中小企业的规模和范围,在已有的基础上,从国家层面要进一步创新“专精特新”中小企业的发展路径,扩大数量。


“今年国家级要再增加3000家以上,以此带动省级增加5万家以上,使这个群体不断壮大。”肖亚庆说。



建立梯度培育体系



目标已定下,如何实现?工信部早有规划。2021年12月17日,工信部等十九部门联合发布的《“十四五”促进中小企业发展规划》提出,建立中小企业梯度培育体系。工信部中小企业局局长梁志峰表示,“这也是将我们现在正在做的工作延续和完善,其目的是通过政策引导和精准服务,更好地满足不同发展阶段企业差异化的发展诉求,夯实中小企业的成长路径,引导广大中小企业走‘专精特新’发展道路。”


梁志峰介绍,“十四五”将进一步加强中小企业梯度培育,具体包括建立分层评价指标、完善分类培育办法、打造各类培育载体。


2月18日,工信部等相关部门又印发《关于促进工业经济平稳增长的若干政策》。


工信部运行监测协调局负责人陶青表示,中央经济工作会议明确要求,“激发涌现一大批‘专精特新’企业。”《关于促进工业经济平稳增长的若干政策》也将“加大‘专精特新’中小企业培育力度”作为一项重要的举措。工信部将健全优质企业梯度培育体系,近期将发布梯度培育工作指南,完善创新型中小企业、“专精特新”中小企业、“小巨人”企业认定标准。



为中小企业纾难解困




尽管国家下大力度扶持中小企业,但国内外经济形势严峻复杂,中小企业本身发展的基础还不牢固,特别是疫情散发的冲击,市场需求不足,成本上升,应收账款回款难,招工难、用工贵等问题依然比较突出。


为了应对上述问题,去年11月,国务院办公厅印发《关于进一步加大对中小企业纾困帮扶力度的通知》,国务院促进中小企业发展工作领导小组办公室印发《为“专精特新”中小企业办实事清单》《提升中小企业竞争力若干措施》。


以上三个文件,凝聚部门合力,助企纾困与激发活力并举,形成了支持中小企业发展的“1+2”长短政策“组合拳”。


同时,工信部也在积极帮助中小企业“纾难解困”。工信部中小企业局副局长王海林介绍,针对中小企业融资难融资贵,《“十四五”促进中小企业发展规划》明确提出,围绕提高融资可得性,深入实施“中小企业融资促进工程”。



 一是提高间接融资供给质量,促进形成敢贷、愿贷、能贷、会贷的长效机制;


  二是促进中小企业直接融资,推动符合条件的企业对接资本市场,完善和发挥好上海、深圳、北京三个证券交易所及新三板的功能和作用;


 三是创新金融服务模式;


 四是加强融资配套体系建设。



“工信部将会同有关部门,进一步推动拓宽中小企业的直接融资渠道,发挥资本市场对中小企业创新发展的支持作用,促进中小企业高质量发展。”王海林说道。



推动中小企业加速数字化转型



随着数字经济发展繁荣,数字化转型也是推动中小企业走“专精特新”道路的有效方式。



“十三五”时期,工信部深入实施中小企业信息化推进工程,出台了《中小企业数字化赋能专项行动方案》,并以各地方、行业协会、有关单位推荐以及企业自荐等方式,印发了两期《中小企业数字化赋能服务产品及活动推荐目录》,发布了223家服务商和一批服务产品,按照“企业出一点、服务商让一点、政府补一点”的思路,鼓励各地加大对中小企业数字化转型的资金支持,推动中小企业加速数字化转型进程。


据统计,2020年,各省级中小企业主管部门组织提供数字化产品服务企业31万家次,服务中小企业“上云”近60万家,推动中小企业数字化改造5万余家。


工信部中小企业局一级巡视员叶定达表示,“十四五”时期,工信部将从推动中小企业数字化发展、网络化协同、智能化升级三个方面推动企业转型。到2022年底,组织100家以上工业互联网平台和数字化转型服务商为10万家以上中小企业提供数字化转型服务,推动10万家中小企业业务“上云”。


此外,工信部还将鼓励中小企业积极融入5G、工业互联网的应用场景和产业生态;扩大在线教育、协同办公、互联网医疗等在线服务覆盖面,提升数字化服务能力;依托互联网搭建新型创新创业平台,强化数字资源权益保护,培育智慧零售、无人配送、智能制造等新增长点。